电信“经营不良名单?#20445;?#20026;何频现三大运营商

鞍山视线 刘 欣2019-05-02 02:58:58
浏览

  电信“经营不良名单?#20445;?#20026;何频现三大运营商

  ■ 社论

  三大央企的分公司屡屡上榜,却少见到运营商们有什么公开的举措,?#20449;?#26816;讨和改进。这种有恃无恐极大弱化了“不良名单”的威慑作用。

  据工信部网站4月30日消息,2019年一季度,27家违规企业被纳入电信业务经营不良名单。值得注意的是,中国移动1家分公司,中国电信4家分公司,天翼、咪咕等企业均“上榜”。

 

  运营商进入“不良名单?#20445;?#26089;已不是新鲜事,三大国有运营商无一幸免。例如,在工信部2019年公布的第一批“不良名单”中,中国联通长春分公司、中国联通福建分公司,中国电信赤峰分公司等多家企业纷纷上榜。

  电信“经营不良名单?#20445;?#26159;相关部门为了改善电信市场环境,而进行的监管方式创新。一旦进入“不良名单?#20445;?#24847;味着经营存在不规范甚至是违法违规行为,意味着企业管理出了问题。如果说,一些?#34892;?#22411;企业出现在名单里面,不太让人意外的话,本应有着规范制度、良好治理机?#39057;?#19977;大运营商,也频频上榜,似乎?#34892;?#19981;太正常。

  而且,从上榜的情况看,这些被列入不良名单的,并非?#38469;?#36816;营商层级较低的公司。例如此次公布的名单中,中国移动南昌分公司赫然在?#23567;?#32780;在上一批名单中,中国联通福建分公司的列入,也显得尤为醒目。一个是省级公司的子公司,一个直接就是省级公司。这样级别的公司,居然也能进入“不良名单?#20445;?#35753;公众大跌眼镜。

  三大运营商作为国企,又在电信行业中处于基础地位,本应是行业的定海神针。它们如果能主动做好守法的表率,积极保护消费者权益,那么将推动整个行业形?#23665;?#24247;、规范的经营文化,遏制电信消费中的种种乱象。相反,它们的?#29575;?#20844;司若成为违规的先锋,那么将给整个行业树立恶劣的示范,让电信业难以摆脱?#21448;?#30340;经营文化,带给消费者更多负面印象。

  “不良名单”属于行业黑榜,在一般人印象中,一旦上榜,理当是?#29616;?#30340;问题。然而,?#34892;?#36816;营商似乎一直较为淡定。自家?#29575;?#20844;司一而再、再而三上榜,有的运营商迅速整改,然而,有的运营商却似乎无动于衷。

  有关部门公布“不良名单?#20445;?#26412;意是通过舆论曝光,借助公众的监督,倒逼违法企业整改问题和完善管理。让黑榜随着互联网“广而告之?#20445;?#36825;样的工作创新值得肯定。

  但由于目前披露的信息还比较笼?#24120;?#20844;众对详细的违规行为缺乏了解,就难以?#19994;?#26126;确的监督抓手,其实是弱化了舆论曝光的影响力。

  公众层面对运营商的一些?#38797;?#36947;做法”早就颇有微词,相关的媒体调查、曝光也不少。监管部门在做出处罚决定时想必也是顺藤摸瓜,掌握了足够的证据。但目前,监管部门与公众之间在信息层面还缺少呼应。

  其实倘若借助于“经营不良名单?#20445;?#36827;一?#36739;?#32454;披露企业的违规行为,既是对违规者更严厉的问责;对于公众而言,也是一?#27835;?#26435;的借鉴。公众需要类?#39057;?#20449;息,来对违规行为保持敏感和监?#20581;?/p>

  电信“经营不良名单?#20445;?#39057;现三大国有运营商,这个局面不能再?#20013;?#19979;去了。作为相关企业,当知耻而后勇,严肃内部管理,加大对进入“不良名单”的?#29575;?#20225;业的问责,做到以?#26377;?#23588;。作为监管部门,也要积极扩展“不良名单”制度的效用,真正实现“不良名单”的制度初衷,从而更好地保护消费者,净化电信市场环?#22330;?p>